平成２５年　第二回江戸川区議会定例会・議案

内はスタッフによる解説です。独自に調査した結果であり、議案内容そのものとは合致しません。あくまで読み物としてご参照の上、実際に議案のPDFをご覧ください。

■第四十号議案　平成二十五年度江戸川区一般会計補正予算（第一号）

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　予算書のページに詳しい内訳が載っていますが、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ24億2259万3千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ、2180億4467万8千円とします。増額する使途としては主に区画整理費（北小岩などの道路の拡張）に歳出として19億9277万4000円です。小岩駅再開発とは関係がないそうです。「まちづくり基金」から繰り入れされます。

→北小岩一丁目地区高規格堤防整備及び、北小岩一丁目東部土地区画整理事業に関する基本協定書
→北小岩一丁目東部土地区画整理事業
→JR小岩駅周辺地区まちづくり基本構想

■第四十一号議案　平成二十五年度江戸川区国民健康保険事業特別会計補正予算（第一号）

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　予算書のページに詳しい内訳が載っています。
　まず一般会計の他に、特別会計が3つあります。
①国民健康保険事業特別会計②介護保険事業特別会計③後期高齢者医療特別会計
このうち国民健康保険事業特別会計から、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ2億9609万5千円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ、720億3810万千円とします。3億円弱の減額は、25年4月の段階で仮に決定した当初予算の段階で所得から算出される保険料率が定まっていなかったためにズレが生じ「実際はそこまで必要ではなかった」と判断されたためです。何かの福祉事業が削られるというわけではありません。

■第四十二号議案　江戸川区個人情報保護条例の一部を改正する条例

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　昔は国が持つ三公社五現業というものがありました。三公社、つまり公共企業体の日本専売公社(後の日本たばこ=JT)や国鉄(後のJR)、電信電話公社(後のNTT)などは事業が全て特殊会社に移り、五現業、つまり国の経営する企業（郵政・国有林野事業・日本銀行券、郵便切手などの印刷・アルコール専売・造幣など）は国有林野事業を除き独立行政法人及び日本郵政公社に移管されました。国有林野事業も2012年に「企業性を基とする企業特別会計ではなく、一般会計において一体的に実施する」ことになり2013年4月から施工されます。つまり、国が直営する企業がなくなったため、これらの国営企業を管理する特別会計に関する法律が改正されました。

　他方、江戸川区のような地方自治体の個人情報保護条例には①個人情報を漏洩させない②自分の個人情報を適正に開示する、という特性があります。第四十二号の改正は②自分の個人情報を開示する、の中の「特別な事情の場合は開示しなくていい」という例外規定に関わるものです。江戸川区個人情報保護条例第十六条第二項には情報を「開示しなくても良い」条項、つまり例外規定が書かれています。例えば本人が自分の個人情報を希望しても、裁判で係争中だったり、請求した個人情報に付随する「知るべきではない」情報が規定されています。

　本人が自分の個人情報を開示しても、その個人情報の中に、国や地方自治体が運営する事業の正当な利益を損なう情報がある場合は教えなくても良い、というのもあります。
　
　そして、、その「国や地方自治体が運営する事業」の中に先程述べた、国が直営する企業が存在しなくなったので、その項目を消します、という条例です。

■第四十三号議案　江戸川区水辺のスポーツガーデン条例の一部を改正する条例

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　発生主義・複式簿記の新公会計制度の導入にあたり、改めて区の持つ不動産を含む資産を再調査したところ、江戸川区水辺のスポーツガーデンの住所に若干の誤りがあったため、訂正する条例です。江戸川区水辺のスポーツガーデンだけは駐車場代やコインロッカー代など金銭の授受が絡むため公園条例ではなく独立した「江戸川区水辺のスポーツガーデン条例」が制定されています。

■第四十四号議案　江戸川区自転車駐輪場条例の一部を改正する条例

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　利用者が多い京成小岩駅の南に第二号駐車場を作るという条例です。JR小岩駅の再開発事業とは関係がありません。

■第四十五号議案　江戸川区立児童遊園設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

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　これは江戸川区平井4丁目の江戸川区ひかり児童遊園を廃止する条例です。
　
　理由はもともと東京電力の土地を借りていて、東京電力の要請で「返してほしい」ために返すこととなったそうです。その後の同住所の土地はおそらくマンション開発に利用されるだろうとのことです。区としては近隣に同様な公園を利用者のために残したいため、別の場所で公演を設置するよう協議を進めているそうです。

■第四十六号議案　江戸川区立春江小学校改築工事請負契約

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　特に解説を書くことはありませんが、一点気になることがあったので、区に問い合わせました。↑の入札経過調書を見ていただくと、入札している会社は三社。そのうち一社は辞退、一社は予定価格を上回っているため失格。これは桝秀行議員が2012年の6月26日の一般質問で問題にしていた一者入札ではないの？と思いました。問い合わせたところ「応札するまで辞退するかも予定価格もわからないので３社とも入札している」とお答えをいただきました。

→平成24年　第2回定例会　6月26日　-　議事録

■第四十七号議案　江戸川区立春江小学校改築に伴う電気設備工事請負契約

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特に解説を書くことはありませんが、入札や請負契約は妥当かどうか、皆様でチェックしてみて下さい。

■第四十八号議案　江戸川区立春江小学校改築に伴う給排水設備工事請負契約

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特に解説を書くことはありませんが、入札や請負契約は妥当かどうか、皆様でチェックしてみて下さい。